在犍为县舞雩镇银桥村，有一位80后“兵支书”。17岁入伍，26岁返乡，33岁挑起村党支部书记、村委会主任的担子。从军营到乡村、从军人到“村官”，今年40岁的他扎根基层十四载，用实干与担当，把一个后进村带成了远近闻名的省级乡村振兴示范村，今年6月还被授予“四川省优秀党务工作者”称号，他就是万荣华。

破局，从“让群众说话”开始

2017年，万荣华进入村“两委”时，银桥村面临的困境很现实：干部队伍年龄偏大，产业发展找不到方向，邻里纠纷接连不断，群众对村集体信任度不高。他没有急着推新举措，而是花了几个月时间，走遍全村每一条路，坐在院坝里听老党员倒苦水，听年轻人谈想法，听困难户讲难处。

慰问老党员 张敏 供图

慢慢地，他摸清了“病根”：村里不是没有规章制度，而是制度跟群众隔着一层，群众不认可、不参与，自然就不买账。基于这一判断，万荣华提出一个朴素的想法：治理不是管住人，而是凝聚心。他带领村“两委”在村里建起议事院坝，让群众有了说话的地方；组织村民集体讨论制定村规民约，每一条都由大家举手表决；聘请专业法律顾问定期进村，把法律知识送到田间地头；评选“群英谱”，选树先进典型8人，用身边人讲身边事。

几年下来，银桥村逐步形成了“遇事找支部、议事讲道理、做事讲法律”的氛围，累计化解各类矛盾纠纷130余起，基本实现了“小事不出组、大事不出村”。曾经群众绕着走的村委会，如今成了大家有事没事都爱去坐坐的地方。

兴业，党员干部先蹚路

“光把矛盾化解了还不够，村里要发展，产业必须起来。”万荣华深知，银桥村要改变面貌，关键还是让群众腰包鼓起来。2017年，他毅然放下在外地经营得不错的生意，带着技术和眼界回到家乡，决心从零开始干一场。

经过深入调研，万荣华提出“村集体+合作社+公司+农户”的发展模式，紧紧抓住技术指导和市场销售两个关键环节，带领村民因地制宜发展“粮、茶、花、果”特色产业。不懂技术，他就带头外出学习，先后赴外地考察取经；群众不敢种，他就组织党员先行试点，用实际成效说话；产品卖不出，他就跑市场、找销路，打通产销联通“最后一公里”。

指导茶农种植 彭冬梅 供图

如今，银桥村连片发展茉莉花、茶叶4800余亩，猕猴桃300余亩，花木苗圃500余亩，通过“茶果套种”“花木套种”等模式，一亩地有了多份收入。万荣华牵头组建“北岷有雩”集体经济联盟，把农户与集体利益紧紧联在一起，带动社会资金投资入股。2025年，全村人均收入达到3.4万元；2026年预计突破4万元，村集体经济收入力争达到100万元。

在推动产业升级过程中，他还争取项目完善了水果园区喷灌设施200余亩，引入无人机开展植保和吊运作业，用科技手段减轻了农民的体力负担。村里推行的“创业发展资金、全民分红股金、公益事业基金、模范奖励资金”分配模式，也让发展成果更公平地惠及每一位村民。

暖心，把群众小事当大事

在银桥村，“村小二”三个字几乎无人不知。

2020年，万荣华牵头组建了这支由村组干部、党员和志愿者组成的代办服务队，专门为村民跑腿办事。代买药品、代办社保、激活医保卡、申请低保……只要是群众需要的，他们都管。截至目前，累计开展政策咨询和代办服务2万余人次，办结率和满意率均达100%。

基础设施方面，银桥村同样发生了看得见的变化。

水、电、气实现全覆盖，硬化路到户率超过95%，美化绿化村道3.6公里，安装路灯200余盏，完成户厕改造316户，村庄面貌焕然一新。

万荣华还特别关注农村电网问题。在走访中，他多次听到村民反映电压不稳、空调带不动、电灯一闪一闪。为此，他花了不少时间调研农网改造现状和资金缺口，在四川省第十四届人大代表第四次会议上专门提交了建议，推动问题逐步解决。村民说：“这件事，万书记真是帮我们办到了心坎上。”

十四年，万荣华从一名退伍军人成长为一名群众信赖的基层干部。如今，他依然在奔走，银桥村的变化，也还在继续。